今年4月至今，温州已有80多家企业老板失踪、公司关门、员工讨薪时间，仅9月就发生26起。国庆期间，国务院总理温家宝率央行行长、银监会主席等温州调研，引发全球各家媒体广泛关注。21世纪网深入前线实地调查，从温州开始，牵出鄂尔多斯、宁波等地更多重磅新闻，令高利贷危机直逼炽灼态。就新闻本身而言，这场高利贷危机对温州的影响，给中国带来的震撼，丝毫不逊于欧债美债的撼动。

据专家分析，温州当地主要经济形势为出口导向型的中小企业，按照传统的信用审核机制，由于财务不健全，这部分小企业可能得不到金融机构的扶植。再者，银行动辄2-3周的审贷周期容易让小企业错失商机。因此，小、急、频的民间借贷在温州尤其活跃。

“温州利率的是过桥贷款，隔夜利率甚至2—3天的利率年化可高达40%。如此高的利率仍有需求，原因就在于，企业对于这类资金的需求非常短期。他们往往更在意的是资金量，而非资金价格。”申银万国分析师补充道。

知情人说：“在温州，有的企业为了继续获得贷款额度需先偿还部分贷款，或为了验资而垫付的资金等等，不得不先借一点来。”

“温州当地包括鄂尔多斯在内的民间借贷是完全脱媒的。”申银万国分析师说。从流动性风险的角度来看，主要存在偿付无保障的风险。也就是说，民间借贷中存在这样一个中介，也就是资金的归集方，将吸收的存款层层转包，但由于缺少派生的过程，一旦损失就直接造成居民存款的损失。

“正所谓大河没水小河干，今年政府收紧金融贷款，让民间借贷的问题凸显了出来。”申银万国证券研究所分析师告诉21世纪网。

今年以来，政府控制通过两个手段控制了银行贷款额度。一是根据总行、分行的风险加权资产的增速确认相应的资本需求。“若风险加权资产的增速过快，如银行的贷款增速过快，总行就会面临差别准备金的惩罚。”分析师向21世纪网解释。

二是日均贷存比管理极大地限制了银行的放贷能力。一旦存款增长跟不上就会造成日均贷存比超过75%的标准。这对银行的流动性管理提出了更高的要求。

民间借贷在温州等地如此活跃，我们的政府应该采取什么样的态度？申银万国证券研究所认为，政府应该引导民间借贷朝往正规化发展。尤其是银监会的管理，在防范银行系统风险的同时，更应将社会稳定因素作为重要考虑方向。